未来3年每个街道至少一所优质学校

    成都中考网2013年9月11日 2013年3月，成都市61所义务教育阶段“新优质学校”正式亮相。

　　这是一项严谨细致的“育苗”工程，从宣布培育计划，到专家组进驻、验收和评估，用时超过一年。

　　这亦是成都教育为实现“学有良教”而采取的一次创新举措，最后受益的又岂止是这61所学校。

　　商报记者昨日从成都市教育局了解到，未来3年，成都还将通过这样的方式，实现中心城区义务教育阶段优质学校达到义务教育阶段学校总数80%以上，让每个街道至少有一所优质学校，让老百姓“在家门口就能上好学校”的愿望成真。

　　“新优质学校”基本上都不是区（市）县一流学校，却是发展速度快、变化大、发展势头好的学校。着力培育义务教育阶段（含普通高完中的初中）一般学校、薄弱学校、新建或小区配套学校，形成一批以学生成长为中心、以教师发展为关键、以特色彰显为重点、以质量提升为基础的“学生喜欢、教师幸福、家长认可、社会满意”的新型学校，进一步推进成都市义务教育高位均衡优质发展，实现全市适龄儿童少年“学有良教”。

　　说起成都教育的“五朵金花”，家长们一定不会陌生，这是他们对城区5所知名小学的统称。

　　“它不是教育行政部门评选和授予的荣誉称号，而是民间长期形成的口碑，代表着老百姓对成都优质教育资源的认可。”一位小学校长告诉记者。

　　但不知从什么时候开始，这种认可渐渐变了味道。

　　按照《义务教育法》规定，义务教育段按户籍所在地免试就近入学。但盛名之下，一些家长只愿意将视线聚焦在“五朵金花”或“四七九小联中”身上，于是形成了所谓的“择校热”。

　　“这些学校肯定都是好学校。”有校长对记者说，“但成都是不是只有这几所好学校呢？”

　　答案当然是“NO”。

　　成都市一直致力于推进城乡教育均衡，为城乡居民提供高质量的教育。

　　从提出区域内校长和教师定期流动的硬性要求，到明确全市班主任先培训后上岗的制度；从教育发展规划、办学条件、教师配置、教育经费实现“一体化”，到建立义务教育学业质量监测指标，将全市义务教育质量纳入科学监管体系之下……尤其是优质教育集团的建立、发展和成熟，让优秀的师资力量、先进的管理经验、科学的教育理念和教育方式，从一所学校或几所学校的“特供”，变成全市学校和学生的共享。成为国务院钦定的教育实验田，就是对成都教育所取得成绩的最好肯定。

　　一位校长感慨地说，只要走对了路，学校的发展可谓一日千里。“就拿现在家长最喜欢的‘四七九小联中’来说，10年前也都是薄弱学校；7年前的草堂小学，不过附近居民眼中的‘农村学校’，如今在全国都叫得上名号。”

　　正如这位校长所说，记者在调查中发现，通过短短三五年的时间，一些原本办学基础较差或一般的学校，已跻身为区域具有较高社会声誉的学校；一些新建学校，通过高标准规划、高起点建设和科学管理，已形成了相当口碑。

　　这些学校，被成都教育寄予厚望。它们就像一棵棵正在抽芽发叶的树苗，只要经过精心培育，就会成长为大树。

　　2012年年初，“新优质学校”培育行动正式启动。市教育局做的第一件事，就是向成都市教育科学院和成都市教育学会这两个集合成都顶尖教育的智库“求助”，请他们研究并制定《成都市义务教育阶段“新优质学校”评价标准》。

　　记者看到，这份《评价标准》分为“基础性指标”和“发展性指标”两大部分。“基础性指标”占60分，涵盖“办学条件”、“学校管理”、“教师队伍建设”三个一级指标，主要反映学校办学的硬性条件和现有状况。“发展性指标”占90分，包括“教育质量与学生发展”、“办学水平与学校发展”、“社会满意度”三个一级指标，重点从“学生、学校、社会”三个角度来考察学校发展呈现出来的面貌。

　　按规定，验收总分达到总分值85%及以上方为合格，其中，“发展性指标”得分不得低于90%。

　　“说实话，第一次看到标准的时候，吓了一跳。”一区（市）县学校负责人笑着对记者说，并不是说这些标准高不可攀，“你使劲往上跳，就有机会够得到，但如果只是轻轻蹦一下，就有点悬———感觉就是通过标准来引导学校加快速度发展。”

　　对学校来说，《标准》让他们进行了深刻的自省，转化为强大的内在驱动力。

　　2012年8月，一群大学生悄悄进入了各个社区。社区附近的那所小学你们觉得怎么样？还行？哪些地方让您不满意啊？您很满意，为什么……他们向社区居民提了各种有关学校的问题，并认真记录。记者了解到，这些大学生来自四川师范大学，他们组成的调查队深入社区采集意见，了解学校的真实口碑，标志着“新优质学校”的评估验收拉开了大幕。

　　“我们有时想不通，家门口明明就有很不错的学校，为什么还是有家长要舍近求远？”成都市教育局相关负责人说，在收集意见的过程中，他们得到了许多启示。有一位家长告诉调查员，门口的学校教学质量是不错，硬件设施也是一流的，但他最后还是决定放弃。原因说来非常小，就是这所学校的一位学生家长曾无心抱怨了一句：“给娃娃的评语差不多都是尊敬老师、团结同学这样的套话，到底有没有细致观察过我们娃娃哦！”

　　“我们有时觉得已经做到了99分，但正是这1分，让高分最后变成了零分。”这位负责人感叹说，这次对口碑的调查，让他们在后来的验收评估中对细节更加重视，几乎到了苛刻的程度，“一定要满足‘学生喜欢、教师幸福、家长认可、社会满意’这几个目标，否则绝对不予通过。”

　　据他透露，成都市一共对63所学校进行了评估验收，最终只有61所学校获得“新优质学校”称号。

　　每三年复查一次不合格者将被取消资格

　　调查了口碑，收集了意见，接下来才是专家出场，从专业的角度对学校进行全方位的验收和评估。

　　“专家不是我们请的，是我们委托成都市教育科学院和成都市教育学会去选聘和组织的。”市教育局负责人说，引入第三方机构是为了避免教育行政部门又当裁判员又当运动员的矛盾。

　　专家组进驻学校，深入班级调研，和学生及教师进行座谈，查阅学校档案资料，通过谈话、问卷、实地考察、听取学校办学情况介绍等多种方式，对学校的发展情况进行全面细致地考察，并给出意见和建议。

　　记者从成都市教育局了解到，为保证“新优质学校”的含金量，成都市将对“新优质学校”实行动态管理，每3年进行一次复查；复查不合格的学校，给予3~6个月的时间整改；经整改仍不达标的，取消“新优质学校”资格。

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